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学校教育设备资产管理暂行办法

时间:2015-02-11  来源:  作者:  点击量:1394

 

学校教育设备资产管理暂行办法
 
 一、总 则
为进一步加强学校教育设备资产管理,规范教育设备资产添置、调拨、报废工作程序,提高教育经费使用效益,根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》和财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》,特制定本暂行办法。
教育设备资产主要包括以下三类:学生学习、操作、实习所需的各种设施设备;教师办公和开展教学活动所需的教学办公设施设备;师生生活所需的食堂和宿舍配套用具等。
按资产价值等情况分为固定资产、低值耐久物品、低值易耗物品等。
 
二、管理职责
分管校长是学校资产管理第一责任人,学校应设立资产管理责任部门(一般为总务处)和资产管理人员,具体落实学校资产的购置、验收、维修、领用、借用,办理学校资产的调拨、转让、报损、报废等申报、审核手续,组织实施学校资产的账卡管理、清查登记、统计报告等日常管理工作,建立全校资产总帐,控制全校各使用部门分户明细帐;财务人员应掌握全校资产的资金核算(包括采购报销审核、财产报废报损经费审核等),定期核对学校资产帐,接受上级部门的指导监督;各使用部门管理人员对本部门的资产有使用权和管理权,并做好分户明细帐。
 
三、记帐管理
学校资产管理员按签收的《学校采购验收报告》,将所采购项目(包括调拨、捐赠、自制)的物品价值分类分别建立固定财产物资、低值耐久物品、低值易耗物品的总帐、分户明细帐、登记册(即一物一卡);财务管理人员根据《学校采购验收报告》和有关发票凭证按财务会计制度要求记帐;各使用部门管理人员做好分户明细帐。每期结算完成(固定资产和低值耐久每季度结算,低值易耗品每月结算),资产管理员要将当期的《学校采购验收报告》装订成册后归档,同时按照国有资产管理信息化的要求,及时将资产变动信息录入管理信息系统,对本单位资产实行动态管理,并在此基础上做好国有资产统计和信息报告工作。
学校在资产清查时实物数量与资产帐簿数字不符(盘盈或盘亏)时,要列出资产盘盈、盘亏清单和产生原因,经清点审核并报区教育文体局和财政局审批同意后,盘盈资产按原始价格或当时市场同类资产平均价估价记入资产帐中,盘亏资产在资产帐簿中数据注销。
 
四、使用、借用、领用管理
制定规范的学校教育设备资产使用(或借用、领用)管理制度,学校教育设备资产的使用(或借用、领用)须填写申请单,由学校领导或分管领导审批、资产使用(或借用、领用)者在登记簿上签名登记备案后,资产管理员发放物品。要在确认领用人单位财产管理员登记备案。学校教育设备资产在使用(或借用、领用)期间应明确责任人及责任范围,对无意丢失、失窃、使用不当、或故意损坏设备的人员应按资产目前价值估价赔偿,赔偿所得交学校财务开票入帐,并视情节轻重作出相应的处理,财产物品领用登记簿每月结算一次。
易燃、易爆、易腐蚀、剧毒等危险物品要存放在指定的防护库中,由2人以上专人管理,使用时要有严格详细的领用、使用、退回记录(包括领用人、使用原因、领用数量、实际使用数量、剩余数量、领用和归还时间等),危险物品的空容器、变质料、废液渣等应妥善处理或交由专业单位统一回收处理,严禁随意抛弃。
 
五、资产清点移交
学校要定期资产清点,做到账账、账卡、账物相符;原则上每半年清点1次,每1年清理1次。学校成立以校长或分管校长为组长的“资产清点小组”,组织学校资产清点的落实、清点、监督、审核;写出资产清点情况报告,列出“资产清点清单”;资产清点情况报告内容要包括:资产清点时间、参加清点人员名单、每个人负责的内容、清点的实物与“资产清点清单”上的数量和金额是否有盘盈或盘亏现象,盘盈或盘亏的数量、金额、原因、处理意见等,盘盈、盘亏查明原因后要有当时的责任人确认签名。 “资产清点情况说明报告”和“资产清点清单”(一式三份)要经单位清点小组审核,并有校长确认签名盖章。学校资产管理人员根据资产清点后的准确数据,根据相关规定要求和程序与财务人员一起登记入帐。
学校资产移交包括实物数量、金额、资产帐册、报表、原始凭证等相关资料。移交工作要有移交人、接受人、监交人签名和学校盖章。移交工作的相关资料要一式三份,一份由移交人自己保管,一份由接受人保管,一份由学校归档。
 
六、资产处置管理
资产处置(多余、报废报损、失窃、丢失、盘盈盘亏、出让转让等处置),须由学校提出申请,报区教育文体局、财政局等相关部门鉴定、审核同意后,办理相关手续(涉密资产需经保密局等相关专业部门处置;失窃资产未经公安局破案并有相关证明时不得擅自注销;使用时间长久、性能偏低但还能使用资产不属于报废物资)。学校教育设备的采购添置应坚持适用、实用、安全的原则,未达到使用年限的教育设备,一般不得提前更新、更换,经维修仍可使用的设备不得随意报损处理。
本办法由苏州高新区教育文体局负责解释和修订,自公布之日起执行。本办法适用于全区各直属学校,其他小学、幼儿园参照执行,相关手续报乡镇(街道)。
 
 
苏州高新区教育文体局基建装备处
                                                                                                                                       二○一五年二月四日
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